Como consecuencia de la anterior reunión del 9 de julio, fuimos convocados de forma urgente, el día de 31 de julio, por el Director General de MA, Ramón Luque con el fin de cumplir su compromiso de seguir con las reuniones previstas y sobre todo explicar las gestiones realizadas por su Departamento al respecto de la moratoria de la actual ley y debatir los temas pendientes planteados con anterioridad.
Como es habitual, en la mesa participan 10 personas en representación de Federaciones, Clubes, Asociaciones y Plataformas, el Director General de MN y una colaboradora de su Departamento. Cabe destacar que dada la premura de la citación el Presidente de la AUTT, no pudo asistir y en nombre de la AUTT, asistió el socio Esteve Anglés, al cual agradecemos su colaboración y resumen de lo tratado.
El Sr. Ramón Luque, indica los puntos básicos sobre los que girará la reunión, después de agradecer nuestra asistencia y más teniendo en cuenta la fecha, la hora y la urgencia con que fue convocada. Los puntos del día son:
- Reunión con el Conseller de Medi Ambient.
- Resolución de la Conselleria sobre el tema de la Moratoria.
- Reuniones con las Secretaria Gral. d'Esports.
- Tareas para la próxima reunión y repaso de temas cerrados.
- Reuniones con la Secretaría del Consejo Técnico.
Sobre los puntos 1 y 2, el Director explica que finalmente se ha descartado la posibilidad de aplicar una moratoria, después de estudiar de forma exhaustiva las posibilidades jurídicas y su aplicación. La indicación del Conseller de Medi Ambient es aprovechar la ley actual para situarla en positivo, con lo cual se van a ir preparando los cambios a futuro para una nueva ley.
Añade que la ley actual ha estado en vigor durante mucho tiempo y sin embargo no ha sido entendida y/o aplicada integramente, tanto por los colectivos como por las distintas Administraciones.
La idea es dejarla en suspenso, desestimada lamoratoria y lo que se desea es entablar el diálogo con todos los agentes. La Consellería quiere saber la realidad y que cuanto más intercambio haya con los representantes de los colectivos, más cerca estaremos de encontrar soluciones que satisfagan a todos. Indica que tampoco se puede utilizar la ley de acompañamiento de presupuestos del 2005, primera posibilidad contemplada, para algo no previsto, ya que se puede modificar por valores pero no por partidas no contempladas.
Para establecer el marco de una nueva ley, futuros debates y representaciones en las mesas de trabajo y Foros, la Conselleria y siguiendo lo tratado en reuniones anteriores, clasifican el acceso al MN, motorizados o no, en tres tipos:
- A.- Federaciones
- B.- Clubes
- C.- Particulares
Llegados a este punto el reprentante de la AUTT, que también representa a CAT4x4, discrepa de que se encasille a las Asociaciones como la AUTT, CAT4x4, Moto Off-Road, etc., en el grupo C, o sea los particulares.
Indicando que como Asociación, reunimos a un colectivo muy importante, con una clara vocación de equilibrio del medio ambiente con nuestra afición a viajar y hacer turismo rural.
Añade que mantenemos un decálogo de comportamiento en el MN, así lo demuestran nuestras declraciones en todas las publicaciones, tanto la revista como la página web propias y el reverso de nuestro carné de socio, con el decálogo de actuación en el campo y, a diferencia de otros, no nos mueven temas económicos.
Finalmente y después de un amplio debate, el Sr. Luque reconduce lo anteriormente planteado y por lo tanto, la AUTT, otras asociaciones y la “Plataforma” también se integran dentro del grupo B junto con los clubes con lo cual el Grupo 'B queda ampliado a Clubes y Asociaciones.
En el C, estarán todos los que no han asistido.
Este punto de debate es muy importante enterder lo conseguido, dado que en futuros Foros, mesas y debates estarán representados básicamente los Grupos A y B y por tanto era de especial interés estar en el grupo que nos pertoca por representatividad y defensa del TT sostenible y seguir en todos los foros de debate.
Para seguir trabajando y avanzando hacia una nueva Ley, preven celebrar el 18 de septiembre, un encuentro en el que serán invitados losrepresentantes de la Federaciones, Clubes, Asociaciones y plataformas.
Allí se darán cita especialistas en biologia, medio ambiente, ayuntamientos, científicos, bomberos, forestales, etc., que nos explicarán temas de interés, los cuales interesa que conozcamos y difundamos a nuestros correspondientes colectivos.
En el punto 3, se explica que se ha avanzado ya con las Federeciones (A), estando ya enterados de los acuerdos, presentación de la documentación, reuniones, etc. con los Delegados Territoriales de MA y de las Federaciones.
El Director manifiesta la voluntad de que en octubre se tratará el desplegamiento de la ley para la creación de áreas y circuitos (faltaaclarar qué significan circuitos – los clubes lo solicitan a MN -). Según el Sr. Ramón Luque, cadacolectivo deberá negociar los circuitos por su cuenta –no vale que en todo tenga que estar la Generalitat-. A partir de la propuesta negociada y consensuada con las Adminsitraciones implicadas, MN lo apoyará en el DOG.
En el punto 4 y de cara a las próximas reuniones, como la del 18 de setiembre, los colectivos allí presentes quedan encargados de traer información, propuestas y estudios de legislación comparada con otros paises a cerca de leyes parecidas a la que se está debatiendo.
Como trabajos previos y a todos los colectivos: Se recomienda que se vaya dando contenidos a los federados, asociados yusuarios, a través de webs, revistas, etc. Cuanto más se toque el tema, mucho más acercamos posturas y la gente va conociendo la realidad, los límites, responsabilidades, etc. Estar federado, ser asociado, usuario o ciudadano norespalda a nadie ante conductas equivocadas en el medio natural. Las federaciones indican que sancionan con la baja a los federados que no respetan las normas.
Primer encargo de trabajo: El Sr. Luque explicó que habia encargado a su gabinete jurídico estudíe como podría ser y los puntos por los que sería interesante se contemplase una 'licencia verde'. Este es uno de los encargos que tenemos los asistentes, preparar un informe, en el sentido que sea, sobre este tema y se presente a MN(entiendo que incluso antes de mitad de setiembre). En este punto, en el cual hubo mucha discusión entre los colectivos, la AUTT indicó que una licéncia no tiene porque implicar solamente aspectos económicos, sino de compromiso tanto por el usuario por respetar el decálogo de comportamiento como por la Administración en el derecho de paso.Ramón Luque indica discutir menos en la mesa sobre este tema y aportar más ideas y documentación como se nos ha encargado.
Segundo encargo de trabajo: También indicó el Sr. Luque, que había encargado a través del Conseller, otro estudio de lo que pasa en otros paises. Acertadamente el representante de la Plataforma indicó si era Marruecos, Francia, Alemania u otros. Evidentemente, contestó, Francia y Alemania. Pero no las leyes vigentes en la materia, sino la realidad que se respiraante las mismas y su resultado. En este sentido el representante de la Plataforma dijo tener información sobre estos aspectos comparados. el Sr. Luque le encargó como “deberes” facilite esta información a MN y a la mesa. Entiendo que la AUTT también, si dispone, debería contribuir a laentrega del estudio a MN.
Tercer encargo de trabajo: Hemos de preparar también el decálogo de preceptos a tener en cuenta para el acceso al MN. Ya indicamos que los Clubes y la AUTT, CAT4x4, ya lo tiene y que incluso viene en los carnets y demás medios donde estamos presentes.
Este punto es importante, pues en palabras del Director: servirá para los aspectos a reflejar en la moratoria (termino no correcto según RL),se tendrán en cuenta los decálogos de buena conducta que hayamos aportado y consensuado. En cuanto a los decálogos, indica que se tendrán en cuenta, que no serán resoluciones, pero si vías, para la futura ley de acceso.
Como temas tratados del punto 5, explica que MN reunirá a sus delegados comarcales para que sean “consecuentes” con la aplicación de la actual ley. La policia ha de ver ciudadanos, no delincuentes. Mientras tanto no se haga una nueva ley (posible para 2005), entiende laConsellería que se adopte un uso flexible de la actual. Este es el COMPROMISO de MN.
Como conclusiones y a modo de clausura de esta reunión el Director General manifiesta:
Para la jornada del 18.09, enviará por mail la convocatoria y la agenda.
Agradeció que todo lo tratado y lo del 18.09, se comunique a las respectivas Directivas.
Insisten en que es una responsabilidad política el acceso y la preservación del MN por respeto a ls futuras generaciones. Si se es o no de un colectivo, no nos exime que solos o en grupo- actuemos de forma incorrecta. Insta a losrepresentantes a ser más contundentes. Ha de pasar a formar parte de una Cultura Común, dándole oficialidad. El MN no es una vitrina. Es un entorno vivo.
También se indica que este año no podrá entrar la nueva ley que se elabore, ya que el presupuesto para 31.12.04 ya está cerrado (Red Natura 2000, Ley de Pesca, Protección a los animales, etc.).
En cambio para 2005, quizá se empiece a trabajar conjuntamente desde Enero hasta Setiembre, ya que hay cabida para la LAMN (Ley Acceso al MN), junto con las leyes de Biodiversidad, Caza, etc.
