Básicamente, la mayor incertidumbre reside en que todo el proceso negociador que se está realizando se verá sometido a un trámite parlamentario que será el que apruebe o no el consenso alcanzado, por lo que entrarán en juego criterios de índole político que por ahora ni alcanzamos a vislumbrar y que podrían ver alterado el producto final del trabajo de los representantes de los colectivos afectados frutos de acuerdos y compromisos políticos.
La convocatoria de esta nueva reunión el pasado día 9 de julio, responde al compromiso adquirido por el Director General de Medi Ambient, de informar a los representantes en la mesa de negociación con M.A. al respecto del acceso motorizado, de la reunión que dicha Dirección mantuvo con la Secretaria d'Esports de la Generalitat y sus responsables. La reunión mantenida el día 9 tuvo dos grandes partes, la primera: la explicación y mejoras que se podian aportar a los acuerdos alcanzados el día 30 con Esports y la segunda parte el inicio de los trabajos de los cuales la mesa va a ir tratando en un futuro. Los acuerdo alcanzados con Esports que más adelante se detallan, afectan principalmente a las federaciones y por tanto a todos aquellos que compiten dentro de un marco regulado, pero son piezas importantes de cara al usuario del 4x4 turista, pues formarán parte en su día de la futura ley de acceso al medio ambiente, básicamente lo tratado se resumen en 9 puntos: 1.- Los técnicos de M.A. elaborarán un catálogo único de criterios técnicos y científicos(redactado por biologos, forestales y técnicos) que solicitarán a los ayuntamientos para que estos puedan decidir si un terreno es adecuado o no para hacer un circuito, ya sea temporal y permanente. Con esto se pretende que todos los ayuntamientos tengan los mismos criterios para decidir si es favorable o no la insyalación de un circuito y no pase, como ahora que esta decisión no esta muchas veces bien fundamentada o no se trata en todos los ayuntamientos con igual criterio. EL COMPROMISO de M.A. es que una vez se haya redactado este catálogo lo pasarán a la mesa negociadora, para nuestras consideraciones, debate y mejoras al respecto. 2.- La Abogada Jefe de la Conselleria de M.A. emitirá un informe juridico al respecto de las figuras: 'circuito' y 'areas de ocio'. Se trata de fundamentar y definir de forma juridica cada una de estas figuras, sus diferencias, usos, etc y que posibilidades tienen en su implantación en el territorio, de tal forma que sea la base, esta definición, a introducir en las mejoras de la nueva ley. EL COMPROMISO DE M.A. es que los abogados y asesores jurídicos de los representantes de la mesa de negociación se pongan en contacto entre ellos y con la Jefa de Abogados para tratar de ayudar y colaborar en la redacción de este informe jurídico. 3.- Con lo establecido en el apartado 2, pero sin tener que esperar a su redacción final, y para ir avanzando en paralelo, EL COMPROMISO de MA. es preparar una resolución que se publicará en el DOG (Diario Oficial de la Generalitat) para crear el marco legal al desarrollo de los circuitos y las areas, de esta forma se irá también preparando una base sobre este tema, para la nueva ley de acceso al medio ambiente. 4.- Mientras los puntos 2 y 3 no estuvieran finalizados y aprobados convenientemente y publicados en el DOG, EL COMPROMISO de M.A. es que los Delegados Territoriales de M.A. junto con los DELEGADOS de DEPORTES TERRITORIALES tratarán de ser lo máximo flexibles en la aprobación de pruebas deportivas reguladas, de tal forma que entre los técnicos de M.A., de Deportes, Ayuntamientos y Federaciones se agilicen al máximo los plazos para la presentación, aprobación y celebración de los calendarios deportivos previstos. Máxima colaboración para tratar de llegar a acuerdos en caso de cambios en los recorridos u otro tipo de temas. 5.- La Dirección de M.A. convocará reuniones en todos sus estamentos, inspectores, subinspectores, agentes forestales, etc. con el fin de unificar criterios y dejar los temas claros en el momento de tratar los temas antes citados. EL COMPROMISO DE M.A. es que estas reuniones ya se han empezado a relizar y en breve terminaran para que todo el colectivo conozca esos criterios y tenga intrucciones idénticas en todo el territorio. 6.- EL COMPROMISO del DIRECTOR DE M.A. de exponer la Conseller de M.A. la necesidad de aplicar una moratoria a la ley actual. Con el bien entendido que la decisión de aplicar esta moratoria no será una decisión de la Dirección de M.A., ni tan solo del Conseller de M.A. sino una decisión del Gobierno de Catalunya. 7.- Realizar una comparativa con otros estados comunitarios al respecto al tema de las competiciones deportivas, los circuitos y areas en el territorio. COMPROMISO DEL SECRETARI GENERAL D'ESPORTS y es responasbilidad de su departamento el aportar esta información y estudio comparativo de las distintas leyes que puedan ayudar en la redacción del tema de las futuras entidades: circuitos y areas. 8.- COMPROMISO DEL DIRECTOR DE M.A. para seguir convocando esta mesa para tratar los temas abiertos: modificación de la ley, reglamentación, etc. 9.- COMPROMISO DEL DIRECTOR DE M.A. de impulsar la figura de la LICENCIA VERDE. En a segunda parte de la reunión se fijó de forma muy clara varios temas entre los que destacan: a.- Existen 3 tipos de colectivos que acceden de forma motorizada al medio natural: deportistas federados, Clubs con sus rutas y por tanto los usuarios que se apuntan a esas rutas organizadas y que si son legales deben pasar por las federaciones, ayuntamientos y Consejos Comarcales la documentación necesaria. y por ultimo el 'ciudadano', el usuario solitario, el turista como se quiera llamar que se acerca al medio natural de forma esporadica y sin ninguna organización: usuarios de 4x4, motos, recogedores de setas, montañeros, escaladores, rafting, etc. b.- Se fijan 4 escalones de trabajo por parte de la mesa y que se trata de desarrollar a partir de ahora y teniendo en cuenta estos tres colectivos: b.1.- Deportistas reglamentados en competiciones que sigan adelante con los acuerdos adoptados y que si hay problemas hay linea directa con M.A. para resolverlos y tratarlos. Sería bueno tener una fianza global anual que cubriera todo el calendario de competiciones y no ir a trocitos. b.2.- COMPROMISO DEL DIRECTOR DE M.A QUE EN 10 DIAS TENDREMOS UNA RESPUESTA RESPECTO A LA MORATORIA: Si la moratoria tira para adelante y se aprueba, COMPROMISO de seguir convocando la mesa para avanzar y consensuar la nueva ley. SI la moratoria NO se aprueba, COMPROMISO DEL DIRECTOR DE M.A. DE CREAR UN REGLAMENTO que se apruebe y se publique en el DOG de tal forma que salga consensuado en esta mesa y que tenga en cuenta a los 3 diferentes colectivos mencionados. Se trataria de consensuarlo para tratar que no hubiera recursos en un futuro. Por tanto en caso de que se tuviera que hacer este reglamento tendriamos que trabajar en esta mesa de forma continuada para poderlo aprobar lo mas rapido posible. c.- Modificación de la actual ley para crear una nueva de Acceso al Medio Ambiente, con el esfuerzo de esta mesa y con la aportación de otro tipo de colectivos. Por último el Director de M.A. solicitó a los representantes de la mesa que en la próxima reunión, aportaran de la forma que se crea oportuna pero con la idea de tener un relatorio de todas aquellos incumplimientos que la actual ley les obliga a realizar y que las Administraciones y no han hecho o han hecho a medias. Seguiremos informando desde la AUTT.